关于印发《市园林局2017年普法 

依法治理工作安排》的通知 

各科室、局属各单位： 

现将《市园林局2017年普法依法治理工作安排》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。 

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                                          2017年4月28日

市园林局2017年普法依法治理工作安排

    为了认真抓好园林系统普法依法治理工作，进一步提高全体干部职工的法律素质和执法水平，根据《市依法治市领导小组办公室关于印发<2017年全市普法依法治理工作要点>的通知》（石法治办〔2017〕4号）和《关于印发<关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见>的通知》（石普法办〔2017〕1号）要求，结合工作实际，现将市园林局2017年普法依法治理工作安排如下。

    一、总体要求

    全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作的重要指示，认真贯彻落实自治区"七五"普法实施意见、人大常委会决议、市委、政府《关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育加快全面依法治市进程的实施意见》(石党发〔2016〕33号)和《市园林和生态建设管理局印发<关于在全局系统中开展第七个五年法治宣传教育加快全面依法治市进程的实施意见>的通知》（石园发〔2016〕122号），按照全面依法治国的新要求，深入开展法治宣传教育，深化"法律八进"活动，以落实国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制为抓手，扎实推进依法治理、法治创建和新媒体普法宣传，切实增强普法的实效性、方式方法的创新性，扎实推进"七五"普法规划全面落实，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围，为建设开放、富裕、和谐、美丽石嘴山营造良好的法治环境，以优异成绩迎接党的十九大和自治区第十二次党代会胜利召开。

    二、主要内容

    （一）紧紧围绕市委、政府中心工作开展法治宣传教育

    1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为重大任务，充分运用中心组集中学习会，深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，指导法治宣传教育工作，进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

    2.组织开展"尊法学法守法用法"主题法治宣传实践活动。根据市普法办安排，围绕迎接党的十九大胜利召开，认真组织开展"尊法学法守法用法"主题法治宣传实践活动。一是坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，在局系统普遍开展宪法宣传教育，大力宣传宪法的基本原则和内容，推动宪法家喻户晓、深入人心，提高全体干部职工的宪法意识。通过"道德法治大讲堂"、"中心组学法论坛"等形式，宣传和树立宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，教育引导单位和个人以宪法为活动准则，增强宪法观念，维护宪法权威。二是深入学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系，坚持把宣传中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，认真学习宪法、行政法、诉讼与非诉讼程序法等法律法规。认真学习党的十八大以来制定修改的法律，有针对性地加强与履职相关法律知识的学习，切实提高法律素养和依法办事的能力。认真学习社会主义市场经济、文化建设、生态环境保护等方面的法律法规。大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，为服务市委，政府中心工作和党的十九大、自治区第十二次党代会胜利召开营造良好的法治氛围。

    3.深入学习宣传党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入学习宣传《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

    4.注重学习宣传现代林业建设与发展的法律法规。结合学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，推动树立"法定职责必须为、法无授权不可为"的意识，促进法治政府建设。学习宣传《中共中央　国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等政策，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设。学习宣传生态文明建设是中国特色社会主义事业"五位一体"总体布局的重要组成部分，大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国。学习宣传林业作为生态文明建设的主体，在维护生态平衡、提高生态承载力中起着决定性作用。学习宣传林业是维护国家生态安全的重要屏障、是实现人与自然和谐的纽带和传承生态文化的源泉，在生态文明建设中居于首要位置。学习宣传《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国退耕还林条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《中华人民共和国森林防火条例》、《濒危野生动植物进出口管理条例》、《湿地保护管理规定》等林业法律法规和规章。学习宣传森林资源产权制度与用途管制制度；学习宣传林地森林、湿地、沙区植被、物种等生态保护红线制度，维护自然生态系统安全空间格局。

    5.开展"12.4"国家宪法日系列宣传教育活动。抓住法律颁布实施日等时间节点和重要纪念日，重点围绕服务中心工作、服务脱贫攻坚工作，抓好各类专题法治宣传，部署开展法治宣传日，宣传周、宣传月等有影响力的大型法治宣传教育活动。"12.4"前后，组织开展形式多样、内容丰富的集中宣传活动和专题讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神，在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法的良好氛围。

    （二）深化"法律八进"，推动重点对象学法用法

    6.深入开展"法律八进"活动。结合林业特点和实际情况，组织学法用法活动。按照"法律八进"要求，培育和确定1到2个"法律八进"示范点，以点带面，推进"法律八进"取得实际效果。

7.重点推进机关工作人员带头学法用法。把宪法法律和党内法规作为专题之一，纳入中心组年度学习计划，每年安排集体学法不少于4次，充分利用召开局务会、党支部会等各种会议的时机，结合会议议题，在会前组织领导干部学习相关法律法规。党组书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前应先行学习相关法律法规。工作人员立足岗位，以自学为主，通过学习法律书籍、法律条文、网络课程等途径自主学习法治理念和相关法律法规。年内组织2次专题法治讲座，不断提高法治教育的系统性、针对性和实效性。建立和完善领导干部学法考勤，学法测试、学法档案、学法情况通报、年度述法等制度，切实把各项学法要求落到实处。推广无纸化学法考法，加强机关工作人员网上学法用法考法工作。

    （三）着力加强法治文化建设

    8.推动法治教育与道德教育深度融合。积极配合宣传部门组织开展的培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，把法治精神融入乡规民约、家风家训，推进建立完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

    9.加强法治文化建设。贯彻落实自治区《关于进一步加强社会主义法治文化建设的实施意见》，明确法治文化建设的目标和措施，重点完善法治文化建设机制，创新法治文化传播方式，突出林业特色，充分利用"植树节"、"爱鸟周"、"保护野生动物宣传月"、"野生植物保护宣传月"、"防治荒漠化与干旱日"、"湿地日"、"世界环境日"等主题节点，开展形式多样的法治宣传教育活动。建设不同类型、不同规模、不同特色的法治公园、法治广场等法治文化阵地。

    三、工作要求

   （一）高度重视，加强领导。普法依法治理工作是一项事关全局的基础性工程，各单位要高度重视，切实加强领导，增强责任感和使命感，明确职责分工，落实具体工作人员。同时要创新方式方法，突出重点，开展丰富多彩的普法宣传活动。

   （二）认真组织，狠抓落实。要采取有效措施，推进落实到位。要坚持普治并举的原则，把普及法律知识和开展法治实践活动结合起来。同时，各单位要围绕法治宣传教育工作中的问题，深入调查研究，了解和掌握群众对法律法规的服务需求，不断改进法治宣传教育手段，丰富法治宣传教育形式，做到形式多样化、宣传经常化。

   （三）加强信息报送，做好总结宣传。各单位要认真及时总结普法依法治理工作的做法和成效，及时将普法依法治理工作安排部署、活动开展信息、图片、培训情况以信息形式报送局普法办，大力宣传和展示普法依法治理工作经验及成效，不断提升服务经济社会发展的水平。